联邦税务局（FBR）与巴基斯坦海关正在全国范围内加大打击力度，因为 非法香烟贸易 继续对国库造成巨大的财政破坏。该非法市场通过跨境走私、假冒制造和逃税的复杂网络运作，每年造成估计 2400亿至4150亿巴基斯坦卢比 的税收和关税流失。

非法香烟贸易根深蒂固的渠道

非法烟草市场依靠多样化的供应链将未注册的产品运入主流零售市场。当局已确定跨境走私主要来源，非法货物主要来自 阿富汗、伊朗、迪拜以及各中亚路线。

这些未缴税的产品主要通过 俾路支省 和 开伯尔-普什图省漏洞百出的边境地区进入。一旦进入国内，这些走私货便利用商业卡车、客运巴士和小型货运包裹分销到全国各地。

造假工厂与地区避税天堂

在境内，未注册的制造厂给地方当局带来了日益严峻的执法挑战。

• 仿冒主流品牌： 非法工厂制造出与知名合法香烟品牌完全一致的仿制品，以欺骗消费者。

• 伪造税标： 犯罪网络利用伪造的税标来规避标准的财政检查。

• 区域运输： 大量未交税的香烟在 阿扎德克什米尔 和前部落地区制造，随后被运往 拉瓦尔品第.

对FBR追踪与溯源系统的抵制

为了规范烟草行业，巴基斯坦政府实施了数字化的 追踪与溯源系统 ，旨在监控实时生产和销售。尽管推出了这一系统，但通过使用假税标或分销完全无税标的香烟，相当一部分市场继续完全在系统之外运作。

加剧执法漏洞的是商业团体和当地媒体关于系统性腐败的持续指控。报告显示，有影响力的网络为非法分销商提供地方保护，尽管独立核实所有案件仍然困难重重。

目前，分销网络依然表现出极高的韧性，利用批发仓库、客运站、边境集市和小型社区杂货店等多种渠道接触最终消费者。